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    6岁女童手指夹伤缝了5针!儿童室内游乐场谁来监管?
    作者:admin 发布于:2023-07-22 22:21 文字:【 】【 】【
    摘要:滑梯、蹦床、秋千、旋转木马室内游乐场吸引了不少孩子和家长,然而一起儿童受伤事件引发的纠纷却暴露出一个问题,这些商场内的儿童游乐场,从安全性能到卫生状况,均缺少监管

      滑梯、蹦床、秋千、旋转木马……室内游乐场吸引了不少孩子和家长,然而一起儿童受伤事件引发的纠纷却暴露出一个问题,这些商场内的儿童游乐场,从安全性能到卫生状况,均缺少监管。

      4月5日,曲先生带6岁的女儿到和平区天河城三楼MELAND游乐场游玩,下午一点半进场,大约两点左右,曲先生听到女儿的哭声,发现女儿的右手被游乐场内的旋转木马设施夹伤,食指出现了一道很深的伤口,血流不止。“我们当时马上送孩子去了医院,伤口太深,缝了5针。”

      事后,曲先生又回到游乐场,发现旋转木马存在安全隐患,“手扶杆与上部连接处的孔洞有很大缝隙,商家虽然在手扶杆上面部位缠上了透明胶带,但胶带发黑,还有机油的痕迹,有些地方也破损了。”曲先生说,“孩子是在坐旋转木马的时候受得伤。支撑旋转木马的杆上部与升降连接处有缝隙,孩子手扶的位置比较靠上,被缝隙夹住,在旋转木马一上一下晃动的时候,手也被带上带下,才造成这么大的伤口。”从曲先生女儿受伤的照片来看,右手食指有一个贯穿手指的伤口,伤口很深,皮开肉绽。经过一个月的康复,孩子右手的伤口才愈合,但留下了一个很大的疤痕。

      曲先生拨打12345政府热线,希望找到儿童游乐场的上级监管部门。然而,一个多月过去,商务局、市场监管局、文旅局等多部门回复均为儿童游乐场不在其监管范围。“儿童游乐场是管理空白地带吗?竟然没有一个部门监管。我想知道如果出现这样的安全事故,我们老百姓该怎么办?”

      记者走访中发现,很多家长十分愿意带孩子去儿童室内游乐场,一是游乐场为封闭空间,孩子不会发生走丢的情况;二是室内游乐场大部分装修为软包,比较安全。儿童室内游乐场既能解放家长的双手,又能让孩子畅游。不过,游乐设施的安全性也是很多家长十分关注的问题。一些家长表示,虽然一些场地注明了可能会发生潜在危险,但很多设施设备并没有张贴安全标识,也没有跟家长说明。一个两三层楼高的游乐场,安全巡视的工作人员只有几人,很容易导致意外发生。

      在一些儿童室内游乐场的入场须知上看到,“家长是孩子的第一监护人,游玩期间请家长照顾看管好小孩……”这样类似的提示。一些游乐场在进门前会让家长签订一份协议,保证家长在孩子玩耍过程中承担监护和陪伴责任,甚至会出现“非设施质量造成的事故,本场概不负责”“因无家长陪同或家长监管不力导致发生任何损害,均与本儿童乐园无关”等字样。

      曲先生提出质疑:“旋转木马是否存在安全隐患?既然商家在缝隙处贴有透明胶带,就表示商家认为这个地方存在风险,为何不进行维修?”MELAND游乐场的相关负责人给出回复:“事发后,游乐场也对旋转木马进行了整改,将原本透明胶带包裹的位置又重新加固。”

      记者来到多家室内儿童游乐场,发现问题还真不少。设施设备破损随意用胶带捆绑;连接投影等设备电线裸露在外;软包施工敷衍、保护不到位等等。很多家长表示,虽然家长可以陪同孩子,但儿童游乐场普遍空间狭窄,家长需要弯腰甚至跪地前行,不是很方便,因此一般情况下都是孩子自己去玩,家长只在旁边陪护,对于器械出现的一些问题,往往只有出了事家长才会知道。

      一位家长坦言,上周孩子的衣服就在游乐场挂破了,她找到管理员,才找到器械二层角落处裸露的硬物。“要不是购买的游乐次数还没有消费完,真不敢再带孩子来。”

      孩子在游乐场发生任何问题,家长的第一反应就是找到游乐场的管理部门,要求上级部门监管,但记者在调查采访中却发现,游乐场的监管,很多部门都表示“不归我管”。

      记者询问MELAND游乐场的相关负责人,他们的安全监管谁负责,该负责人称:“总公司安全部。”但是上级职能部门的监管,他们不知道。

      为了寻找儿童游乐场的监管部门,记者首先联系了和平区市场监管局,相关工作人员介绍,儿童室内游乐场的设备不属于特种设备,不在市场监管部门管辖内。“如果发生事故或纠纷,执法人员会到现场查看设备的3C认证、质量检测报告等,但安全监管不在我们这。”关于安全监管,记者又联系了市应急局,得到的回复是:“应该属于特种设备吧。”转回头,记者再次联系和平区市场监管局,据称特种设备中包含的大型游乐设施其范围规定为最大运行线m/s,或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施,儿童游乐设施并不在其范畴内。

      儿童室内游乐场坐落在商场内,记者联系了市商务局,得到的回复是:“游乐场是商场自己招募,不归商务局监管。”儿童游乐场属于娱乐场所,于是记者又找到了文旅部门。和平区文旅局文化执法大队相关工作人员称:“我们按照区行政审批局审批的名单来监管,但这个商家并不在名单中。”和平区行政审批局则回复说:“无论是室内的还是室外的游乐场,行政审批局的审批都没有这一项。我们审批的是娱乐场所和游艺游戏场所,这其中不包含儿童游乐场。像路边钓小鱼、套圈,商场内儿童电动汽车等都不在行政许可审批的范围内。”

      记者翻阅大量资料发现,依据《娱乐场所管理条例》文化执法部门对娱乐场所的游戏机等负有监管职责。依据《特种设备安全法》,市场监管部门对大型游乐设备,例如过山车、摩天轮等进行监管。虽然我国也出台了《小型游乐设施安全规范》,只有安全标准,却没有如何监管?谁来监管?另外,全国各地都有类似的案例发生,但最终的解决方式几乎都是无人监管,走司法程序。

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