近年来,襄城区市场监管局通过扎牢安全生产的“篱笆”,营造人人关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围,共同努力做好安全生产工作,保障了襄城区大型游乐设施的使用安全,为游客提供了一个安全舒心的游乐环境。
把好源头准入关,确保设施本质安全。大型游乐设施作为特种设备的一种,从设计、制造、安装、使用、检验检测直至报废,均有着严格的标准和规范。一景区原准备引进一个“悬崖秋千”项目,区市场监管局提前介入,发现该项目设施未经有资质的单位设计,于是被紧急叫停,避免了一起因源头产品不合格带来的安全隐患。针对“玻璃栈道”“彩虹滑道”等特种设备目录之外的游乐设施,该局主动服务,借鉴外地管理经验,提出了让企业可操作可防控的管理规范,解决了企业的燃眉之急。该局对全区所有大型游乐设施均严格依据法规和安全技术规范实施准入,从而从源头保障了游乐设施的本质安全。
落实企业主体责任,提升风险防控能力。该局根据规定督促游乐设施使用单位依法配备安全负责人、安全总监、安全员,建立主要负责人全面负责,安全总监、安全员分级负责的安全责任体系,落实使用安全责任制,保证游乐设施安全运行。游乐设施使用单位结合本单位实际,落实自查要求,建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制,并按照要求制定安全风险管控清单,填写每日安全检查记录、每周安全排查整治报告、每月安全调度会议纪要等配套文件,客观、真实地记录和保存相关资料,确保责任落实有记录、可核实。通过健全使用单位安全责任体系为重点,抓住“关键少数”,强化责任落实,加强监督检查,确保“找得到人、查得清事、落得了责”,有效地提升特种设备风险防控能力。
依法从严监督管理,确保企业自律规范。企业自律和政府监管从来不是一对矛盾,而是事物的一体两面,因为他们的出发点和归宿是一致。该局通过对游乐设施安全管理人员的教育培训,帮助企业不断提高风险意识和安全管理水平;通过“湖北市场监管智慧监管一张网”这个平台,从监管计划制定、实施、录入、整改直至闭环,确保不放过一个隐患;通过与区文旅局、区应急管理局等部门开展“双随机、一公开”监督检查,让使用单位始终保持对安全生产的高度警惕。