怀洪村位于百朋镇北部，距市区约20公里，省道S210穿村而过，交通便利；特色农作物有优质莲藕、茨菇、水稻等。
走在村中，路灯遍布全村，道路干净整洁，垃圾桶、公厕等各种环境卫生设施一应俱全。路边或绿树成荫，或花草摇曳。民居外立面风格统一，房前屋后或种菜或种植各种观赏花木，有的还摆放盆栽点缀。很少看到乱堆乱放的现象，也没有危房和残垣断壁等颓败场景。
荷田间溪渠纵横，水清景美。田边修建有桥、廊、亭、台、观光栈道以及自行车慢行车道，一些游览关键节点，还设置有石桌、石凳等休憩设施，游客游玩累了可找个地方休息。
村里配套有生态停车场、游乐设施等公共服务设施，下伦屯还建立了一个大型游客接待中心。
“我们村越来越漂亮！比以前好几万倍！”12月6日，面对记者采访时村民覃佳维自豪地说。近年来怀洪村的村容村貌慢慢改变，尤其是自2019年村里编制和实施村庄规划后，几乎一年一个样子。村里的环境、道路、公共服务设施以及产业等都实现了提档升级。山更绿、水更清、地更净、田更肥、村更靓、景更美，也吸引了越来越多的游客。就连镇上的一些居民，晚上也跑到他们村散步。
为响应国家乡村振兴发展战略，按照自治区的工作部署，2019年6月，柳州市印发《柳州市国土空间总体规划编制工作方案》，加快村庄规划编制工作。怀洪村的规划，就是在这个背景下进行了编制。
“我们通过政府购买服务的方式，承接了怀洪村的规划编制任务。”柳州市建筑设计科学研究院有限公司总规划师黄存平介绍，他们的规划团队通过实地调查、入户访谈、问卷调查、召开座谈会等方式，全面掌握村庄发展现状和存在问题，了解村民对村庄未来的发展设想、村庄建设项目的需求等情况。
黄存平表示，怀洪村自然资源禀赋得天独厚，山青水秀美不胜收，举办多年的荷花节早已经名声在外，农业观光旅游发展很快。但是，经过调查，他们发现该村彼时在产业发展、公共设施、乡村风貌等方面仍有不少地方需要提升。比如，当时仅有下伦、建房两个屯有少量农家乐、住宿、烧烤、花卉观赏等初级游玩项目，其他屯的旅游项目仍处于未开发状态。
怀洪村的“荷塘月色”现代特色农业(核心)示范区与国内其他莲藕产地相比，也还存在规模和产量相对落后，品牌知名度低，产业服务体系不完善，产业链不完整，精深产品的加工制作仍处于初级阶段，产品附加值低等多方面的不足。
村民在改善生产、生活的过程中缺乏引导，一些新建建筑与传统风貌不协调；还有一些空置房子年久失修，破损严重，影响村容村貌。污水未经处理即直接排入溪渠、沟塘，对村庄环境卫生有一定影响。电线和各种通信主干线均为沿路架空敷设，走向不一，影响美观，村中路灯覆盖也不到位，等等。
怀洪村规划项目规划师邓恒意介绍，在编制规划时，他们以村民为中心，以问题为导向，坚持生态优先、绿色发展理念，突出地域特色，依托怀洪村特色资源和产业优势，因村制宜将其定位为特色保护类村庄。
怀洪村“荷塘月色”现代特色农业核心示范区的荷花夏季竞相怒放。今报通讯员覃海南摄
规划以怀洪村的资源禀赋为基础，以村庄特色为核心，提出建设怀洪村“生态休闲农业+度假旅游服务业+生态种养业”的“荷藕+”产业链，将怀洪村建设成为乡村休闲旅游产业与生态观光农业融合发展，独具荷花风情、环境优美、设施齐全、美丽宜居的幸福特色村和带动周边村庄发展的中心村。
针对公共和基础设施的问题，根据村民诉求，结合“荷藕+”特色产业发展定位，规划实施垃圾革命、厕所革命、污水革命，提升人居环境；规范农房改造建设，提升乡村风貌；推进道路硬化亮化，完善路灯设置；在景观环境设计引导中，围绕“盛荷人家”“曲院清荷”等“一屯一特”特色主题，提出了“风过荷香溢，村静鸡犬闻”“青山碧树红花，小桥流水人家”等诗意化、特色化的景观营造指引。
坚持面向实施的规划原则，对涉及规划实施及管理过程中需要作为审批及管控依据的指标、内容进行明确规定，编制居民点建设导控图则，使规划成果切合规划实施及管理的需求，确保规划“实用、好用、管用”。
通过规划的编制与实施，怀洪村下伦游客服务中心建成并投入使用，建房屯田园综合体项目吸引来众多游客，“乡约·藕遇”乡村旅游品牌影响力不断提升。集体经济活力不断增强，“莲花茶”“莲藕粉”等特色农产品陆续推出，“荷藕+”产业链条不断衍生，今年村集体经济收入突破20万元。
村庄建设方面，百朋镇及怀洪村根据规划，结合美丽乡村建设活动及三清三拆等专项行动，综合推进规划实施。村民们积极主动投入到违建拆除、环境整治、环保清洁、农房风貌改造等工作中，村容环境得到显著改善；各屯都配建了公厕，道路得到了硬化亮化，建成了自行车道，各种公共和基础设施不断完善。
通过规划，怀洪村高标准农田建设和全域土地综合整治项目顺利推进，独具魅力的山水自然风光和田园风貌得到了保护和提升，构建起山美、水美、田美、村美、景美的村域空间发展格局。景区品质不断升级，已成为自治区现代农业核心示范区（5A），荷苑景区已升级为国家4A级旅游景区，怀洪村也获得了“2023年中国美丽休闲乡村”称号，年旅游收入达2亿元，村民收入不断增长。
今年7月17日晚，柳州市第六届文化旅游产业发展大会暨柳江区第十二届荷花文化旅游节开幕式在怀洪村荷苑景区举行。今报通讯员覃海南摄
“今年莲花茶的市场行情很好，我计划把九品香水莲花种植面积由现在的50亩扩大到200亩。”村民覃庆豪开心地说。
柳江区自然资源局副局长周喜浩表示，柳江区是柳州市开展村庄规划编制任务数量最多的城区，全区85个村有64个已经编制，计划到2025年，对具备条件、有需求的村庄全部完成编制。
12月8日，记者从柳州市自然资源和规划局了解到，上个月，随着融水苗族自治县《杆洞乡“乡村规划师”挂点服务协议》的签订，柳州市86个乡镇均组建了乡村规划师服务团队，极大提升了乡村规划编制和管理水平。
该局乡镇规划科副科长李亮介绍，柳州是全区率先开展乡村规划师挂点服务试点工作的地级市。三年来，规划师团队广泛参与村情民意调研，充分挖掘村庄自然、人文等资源要素，分析发展短板，谋划发展方向；积极普及村庄规划知识、发动群众充分表达规划诉求，将村庄发展的决策权交给广大村民，引领村民参与村庄治理；站在中立者和规划技术专家的立场，以村庄公共利益为根本，提出各种规划建议，努力实现村庄未来整体效益最优化。
截至今年11月底，在乡村规划师的积极参与下，柳州市已完成了460余个村庄规划的编制工作，成功为怀洪村田园综合体、拉沟乡森林小镇、白沙村螺蛳粉原材料加工基地、高兴村乾王洞旅游等一系列乡村振兴项目的落地提供了规划支撑。
下一步，柳州市将在乡镇“乡村规划师”全覆盖的基础上，进一步推动乡村规划师挂点服务工作走深走实，为乡村地区提供更接地气规划服务，做好规划引领，助力乡村振兴。
